张宪仔细想了一下策略，日寇数个师团的主力向西进犯，则沿海兵力空虚。

趁此机会要打穿江淮地区的水系，吸引敌军更多的精力，给正面战场松松压力。

可以考虑在洪泽湖进行一次大规模的水上战斗，甚至是决战，一举解决鬼子的浅水炮舰，打掉他们的一颗牙齿。

失去水上炮艇的支援，敌之陆军很难翻山越岭，攻克江水沿线的险地。

目标是在洪泽湖、高邮湖、周边水域进行水上决战，开辟第二战场。

他手上都是北方的步兵，根本没人能执行此事，也借此机会，将海军部的一众人手给拉过来，全权负责此事，来一场水、陆、空配合作战。

命令廖书浇为首的参谋部，将这个想法迅速形成作战报告，提交至统帅部，让战令部的参谋都看看，是否可行？

日寇师团进犯凶凶，在几处阵线打的非常凶猛。

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